সংক্ষেপে উত্তর: PERM labor certification হলো EB-3 Unskilled গ্রিন কার্ডের প্রথম সরকারি ধাপ। এটি কর্মী নিজে নয়, আমেরিকার নিয়োগকর্তা (employer) মার্কিন শ্রম দপ্তর (Department of Labor, DOL)-এ জমা দেন – দেখাতে যে এই চাকরির জন্য যোগ্য কোনো মার্কিন কর্মী পাওয়া যায়নি। এর তিনটি অংশ: prevailing wage সিদ্ধান্ত, recruitment (বিজ্ঞাপন দিয়ে লোক খোঁজা), আর Form ETA-9089 ফাইল করা। DOL-এর এখনকার গতিতে পুরো PERM ধাপে প্রায়ই এক বছরের অনেক বেশি সময় লাগে।
PERM labor certification কী?
PERM হলো শ্রম দপ্তরের "permanent labor certification" প্রোগ্রাম। DOL-এর PERM পেজ অনুযায়ী, সার্টিফাইড আবেদন থাকলে একজন নিয়োগকর্তা বিদেশি কর্মীকে আমেরিকায় স্থায়ীভাবে কাজে নিতে পারেন। DOL দুটি বিষয় দেখে: এই কাজের জন্য যথেষ্ট সক্ষম, ইচ্ছুক ও যোগ্য মার্কিন কর্মী নেই, আর বিদেশি কর্মী নিলে মার্কিন কর্মীদের বেতন ও কাজের পরিবেশ খারাপ হবে না।
EB-3 Unskilled (Other Workers)-এ USCIS-এ I-140 আবেদন করার আগেই নিয়োগকর্তার হাতে সার্টিফাইড PERM থাকতে হবে। নিয়মগুলো আছে 20 CFR Part 656-এ।
EB-3-এর জন্য PERM labor certification-এর ধাপগুলো
- নিয়োগকর্তা চাকরিটি ঠিক করেন। কাজের দায়িত্ব, কাজের জায়গা আর আসল ন্যূনতম যোগ্যতা। Other Workers-এর ক্ষেত্রে চাকরিতে দুই বছরের কম প্রশিক্ষণ বা অভিজ্ঞতা লাগে।
- Prevailing wage determination (PWD)। নিয়োগকর্তা DOL-এর National Prevailing Wage Center-এর কাছে জানতে চান ওই এলাকায় এই কাজের স্বাভাবিক বেতন কত। অফার করা বেতন অন্তত এই পরিমাণ হতে হবে। দেখুন আমাদের prevailing wage পেজ।
- Recruitment। নন-প্রফেশনাল চাকরির জন্য নিয়োগকর্তাকে অন্তত State Workforce Agency-তে ৩০ দিনের job order দিতে হয় এবং দুটি ভিন্ন রবিবারে পত্রিকায় বিজ্ঞাপন দিতে হয়। এছাড়া কর্মস্থলে অন্তত টানা ১০ কর্মদিবস একটি "notice of filing" টাঙাতে হয়।
- অপেক্ষার সময়। এই recruitment ধাপগুলো PERM ফাইল করার অন্তত ৩০ দিন আগে, কিন্তু ১৮০ দিনের বেশি আগে নয়, শেষ করতে হয়। যে মার্কিন আবেদনকারীরা সাড়া দেন, তাদের সৎভাবে বিবেচনা করতে হয়।
- Form ETA-9089 ফাইল। নিয়োগকর্তা (সাধারণত তার অ্যাটর্নির মাধ্যমে) DOL-এর FLAG সিস্টেমে অনলাইনে ফাইল করেন। এই ফাইল করার তারিখই আপনার priority date (8 CFR 204.5(d))।
- DOL-এর সিদ্ধান্ত। একজন analyst কেসটি দেখেন। DOL সার্টিফাই করতে পারে, নাকচ করতে পারে, অথবা recruitment-এর কাগজ চেয়ে audit চিঠি পাঠাতে পারে।
২০২৬ সালে PERM-এ কত সময় লাগে?
DOL তাদের গতি প্রকাশ করে FLAG processing times পেজে। লেখার সময় সর্বশেষ তথ্য:
| ধাপ | সরকারি তথ্য | তথ্যের তারিখ |
|---|---|---|
| Prevailing wage (PERM-এর অনুরোধ) | DOL জুন ২০২৬-এ পাওয়া অনুরোধগুলো নিয়ে কাজ করছিল | ৩০ সেপ্টেম্বর ২০২৬ |
| Recruitment ও অপেক্ষার সময় | অন্তত ৩০ দিনের job order, তারপর ফাইলের আগে অন্তত ৩০ দিন (এটা নিয়ম, DOL-এর গতি নয়) | 20 CFR 656.17 |
| PERM analyst review | গড়ে ৩০০ দিন (গত ৩০ দিন); ৩৬০ দিন (গত ১৮০ দিন) | ৩১ অক্টোবর ২০২৬ |
| Audit | DOL প্রকাশ করে না; audit চিঠির উত্তর দিতে নিয়োগকর্তা ৩০ দিন পান | 20 CFR 656.20 |
তাহলে audit ছাড়া একটি পরিষ্কার কেসে wage ধাপে মোটামুটি তিন-চার মাস, recruitment-এ প্রায় দুই মাস, আর analyst review-তে প্রায় দশ মাস যায়। Audit হলে আরও সময় লাগে। আমাদের PERM status পেজ এই সংখ্যাগুলো অনুসরণ করে, আর PERM রিপোর্ট-এ দেখা যায় DOL কোন কাজ ও কোন অঙ্গরাজ্যে সার্টিফাই করেছে।
তারিখসহ একটি উদাহরণ
এটি আজকের গড় গতি দিয়ে একটি উদাহরণ মাত্র, কোনো কেসের প্রতিশ্রুতি নয়।
- ১ ডিসেম্বর ২০২৬: নিয়োগকর্তা prevailing wage চাইলেন। DOL একই গতিতে চললে উত্তর আসতে পারে মার্চ–এপ্রিল ২০২৭-এর দিকে।
- এপ্রিল–মে ২০২৭: ৩০ দিনের job order, দুটি রবিবারের বিজ্ঞাপন আর কর্মস্থলের নোটিশ, তারপর ৩০ দিনের অপেক্ষা।
- জুন ২০২৭-এর শুরুতে: Form ETA-9089 ফাইল হলো। এটিই কর্মীর priority date।
- প্রায় ২০২৮-এর বসন্তে: গড়ে প্রায় ৩০০ দিনে DOL সিদ্ধান্ত দেয়। তারপর I-140 ফাইল করতে নিয়োগকর্তার হাতে থাকে ১৮০ দিন।
PERM-এর পরে আসে I-140, Visa Bulletin-এর অপেক্ষা, তারপর NVC আর ইন্টারভিউ। নভেম্বর ২০২৬-এর Visa Bulletin-এ বাংলাদেশ ও আলাদা করে তালিকাভুক্ত নয় এমন সব দেশের জন্য EB-3 Other Workers-এর Final Action Date হলো ১ জুন ২০২২। পুরো EB-3 Unskilled প্রক্রিয়ায় প্রায় ৫ বছর লাগে; দেখুন আমাদের গ্রিন কার্ড টাইমলাইন।
PERM সার্টিফাইড বা নাকচ হলে কী হয়?
- সার্টিফাইড: সার্টিফিকেশনের মেয়াদ ১৮০ ক্যালেন্ডার দিন। এর মধ্যে নিয়োগকর্তা I-140 ফাইল না করলে PERM বাতিল হয়ে যায় (20 CFR 656.30(b))।
- Audit: চিঠিতে দেওয়া তারিখের মধ্যে, সাধারণত ৩০ দিনে, নিয়োগকর্তাকে চাওয়া কাগজ পাঠাতে হয়; একবার সর্বোচ্চ ৩০ দিন বাড়ানো যেতে পারে।
- নাকচ: নাকচের ৩০ দিনের মধ্যে নিয়োগকর্তা DOL-কে পুনর্বিবেচনা (reconsideration) করতে বলতে পারেন। না হলে সাধারণত নতুন PERM লাগে, নতুন priority date সহ।
নিয়ম নিয়ে একটি কথা: মার্চ ২০২৬-এ DOL H-1B আর PERM-এর prevailing wage লেভেল বাড়ানোর প্রস্তাব দিয়েছে। এটা শুধু প্রস্তাব, চূড়ান্ত নিয়ম নয়; চালু বেতনের নিয়ম বদলায়নি। খবর দেখুন আমাদের নিয়ম পরিবর্তনের পেজে।
প্রশ্নোত্তর
কর্মী হিসেবে আমি কি নিজে PERM-এর আবেদন করি?
না। PERM নিয়োগকর্তার আবেদন। আপনি অ্যাটর্নিকে আপনার সঠিক ব্যক্তিগত তথ্য দেন, আর চাকরিতে কোনো যোগ্যতা চাওয়া থাকলে তার প্রমাণ দেন। PERM চলার সময় আপনি কোরিয়া বা বাংলাদেশেই থাকতে পারেন।
নিয়োগকর্তার PERM-এর খরচ কি আমার কাছ থেকে চাওয়া যায়?
না। 20 CFR 656.12(b) অনুযায়ী, labor certification পাওয়ার জন্য নিয়োগকর্তা কর্মীর কাছ থেকে কোনো টাকা চাইতে বা নিতে পারেন না – তার অ্যাটর্নির ফি আর recruitment-এর খরচসহ। পড়ুন আমাদের লেখা PERM-এর খরচ কে দেয়।
PERM সার্টিফাইড হলেই কি গ্রিন কার্ড নিশ্চিত?
না। এটা শুধু নিয়োগকর্তাকে I-140 ফাইল করার সুযোগ দেয়। USCIS, Visa Bulletin-এর অপেক্ষা আর কনস্যুলার ইন্টারভিউ – সবকিছুই আপনার কেসের সিদ্ধান্তে ভূমিকা রাখে।
এই লেখা সাধারণ তথ্য, আইনি পরামর্শ নয়। আপনার কেসের সিদ্ধান্ত নেবেন আপনার অ্যাটর্নি। PERM ও prevailing wage-এর সময় DOL FLAG পেজ থেকে (PERM ৩১ অক্টোবর ২০২৬ অনুযায়ী, prevailing wage ৩০ সেপ্টেম্বর ২০২৬ অনুযায়ী); Visa Bulletin-এর তারিখ নভেম্বর ২০২৬-এর Visa Bulletin থেকে। এসব সংখ্যা নিয়মিত বদলায়।